러시아 공산당의 몰락으로 정치 부패와 더불어 사회적으로도 마피아라는 조직^222^가 성행하게 된다. 세계적인 조직망을 갖고 있는 러시아 마피아는 마약을 위시하여 여러 사업에 개입함으로써 정치적, 경제적 힘을 길러 나간다. 핵심 맴버인 테렉을 잡기 위한 러시아와 미국간의 연방수사가 시작되고, 그 와중에 테렉이 형제처럼 생각하는 조직의 맴버가 러시아군과 FBI에 의해 죽임을 당한다. 앙심을 품은 테렉은 자칼이라 불리는 살인청부업자를 고용, 대중에게 자신들의 힘을 보이기 위해 어떤 중요인사를 암살할 것을 명한다.